Kao sastavni deo procesa odlučivanja, odbornici treba da uzmu u obzir interese svojih birača kao i interese celokupne zajednice. Istovremeno, oni takođe treba da obezbede da se odluke donesu na nepristrasan i zakonit način. Ovaj deo razmatra tri važna načela na kojima počiva proces odlučivanja na nivou lokalne uprave.